
【文/不雅察者网专栏作家 维杰·普拉沙德(Vijay Prashad)、罗念念义(John Ross)】欧洲杯体育
好意思国近期通告了一项犯罪单边政策,宣称有权在全球范围内、辨别其领海的公海法规并封闭国际海上航路。甘休4月21日,好意思军已迫使约28艘船只掉头或返港。好意思军咨询长联席会议主席丹·凯恩明确示意,这次封闭适用于“统共驶往或驶离伊朗口岸的船只,不管其国籍何如”。他指出,好意思国的行动是对伊朗口岸及海岸线的封闭。此外,他还宣称,好意思国将积极追捕任何吊挂伊朗国旗的船只,或任何试图与伊朗进行贸易的船只。
好意思国对于有权封闭波斯湾和霍尔木兹海峡的具体主张,近来已激励全球关怀。但好意思国近似的政策其实早已在古巴实施。

好意思军咨询长联席会议主席丹·凯恩4月16日在弗吉尼亚州阿灵顿的五角大楼新闻发布会上发表语言
一、好意思国封闭霍尔木兹海峡的举动是故技重施
好意思国片面法规全国海洋的这一主张并非缺乏的威胁,咫尺已实验应用于针对古巴和委内瑞拉的贸易封闭,其范围以致远达距好意思国四千多公里的苏格兰隔壁海域。
片面法规全国海洋及国际贸易的论调,不仅是对受单边制裁国度的径直打击,亦然对从该国入口商品的其他国度的径直侵害。举例,好意思国对伊朗的封闭堵截了后者对其他国度的石油供应,毁伤了这些国度的经济。
尽管好意思国片面法规全国海洋的企图侵犯了统共国度的权柄,但好意思国正试图逐一击破列国——因为它深知这种双边叛逆对好意思国而言最为有意。
因此,出于列国自身利益考量,有必要协调各方,共同戮力反对任何国度法规国际贸易道路的企图,并通过国际协议重申对全国海洋的多边管控。
好意思国片面法规全国海洋的论调了了地标明,好意思国遮盖古巴继承石油的企图不仅关乎该国及拉丁好意思洲,更关乎统共这个词全国与每一个国度。这一丝尤为显然,因为好意思国对古巴的封闭在国际上险些得不到撑执,处于绝对孤苦的境地。
从刻下好意思国酬酢政策的框架来看,古巴问题的重要性不问可知。特朗普政府就此推出了两项乍看之下似乎互相矛盾的政策。
一方面,好意思国引申极点果断且径直依托军事力量的侵犯性政策。它对伊朗发动了全面干戈,实施石油封闭以图推翻古巴政府,对委内瑞拉发动军事病笃并打单其总统,还在距好意思国数千公里的公海海域马虎扣押他国船只。
另一方面,与此同期,好意思国取消了此前对中国加征的145%关税,并磨蹭了早前的反华措辞——在最新的国情咨文中,特朗普以致一次都莫得径直说起中国。而在俄罗斯问题上,特朗普曾尝试推动收尾乌克兰干戈,但迄今为止这些戮力都未能得胜。

2026年2月24日,特朗普发表国情咨文忽视未提中国 彭博社
对于好意思国这套政策与行动的组合拳,存在两种可能的解释。
1. 第一种不雅点认为,好意思国如真实策略上寻求改善与中国的关系——证据某些解读,这是因为好意思国已决定收缩至西半球,放置全球霸权。
2. 第二种不雅点则认为,好意思国只是在领受一种战术性策略——它意志到一运转就径直挑战它我方所认定的“最强大竞争敌手”——中国,是个纰谬。
对这两种可能性的现实而精确的评估,无疑会对中国研判需要意想和豪迈的事件具有首要现实酷爱酷爱。关联词,唯有结合特朗普政府的举座政策头绪,而非孤就地解读个别事件,能力在这两种不同解释之间作念出明确的判断。事实了了地标明,第二种不雅点才是正确的。刻下的各样热门问题,也只好置于这一配景下能力得到准确连结。下文率先将梳理好意思国政策的举座框架,随后在此框架下对古巴风光张开分析。
这些事实显然不会更正一个绝对正确的判断:中国的各项政策都了了地标明,国际风光焦躁升级的职责绝对在好意思国;同期,这也印证了中国所倡导的东谈主类气运共同体这一总体酬酢框架的正确性。这不仅在原则上是正确的,而且在策略上也契合大多数国度的共愉快愿——它们宽敞不但愿国际风光走向焦躁。关联词,为了作念好策略上的充分准备,中国就必须准确地预判行将发生的多样事态。
二、好意思国不会糜烂西半球,放置全球霸权
2.1 好意思国对拉好意思政策,与中国在拉好意思的作念法径直违反
早些时候,一些东谈主对特朗普第二任期政策的一种解读是,好意思国正糜烂西半球。然而,好意思国在西亚对伊朗发动全面干戈,这一不雅点依然被透彻证伪。尽管如斯,仍有必要指出,这种解读从一运转就是纰谬的,正如特朗普政府的总体言行所标明的那样。
天然,特朗普政府如实宣称要主导西半球。其2025年版《国度安全策略》明确示意:“在多年来的忽视后,好意思国将重申并实践门罗主义,以规复好意思国在西半球的超卓地位。”
特朗普政府明确重申了1823年《门罗主义》的主张(好意思国法规好意思洲),并示意将不吝一切技能给予实施(所谓“特朗普推论”)。但这并非只是好意思国与拉好意思之间的双边事务。好意思国新版《国度安全策略》虽未点名,但已了了标明,好意思国的针对主见不仅是拉好意思国度的零丁发展,更是中国——好多拉丁好意思洲国度主要的贸易和成就伙伴,与中国的关系大大提高了这些国度走适合本国国情的发展谈路的智商。
因此,新版《国度安全策略》在谈到拉好意思时称:“咱们但愿其他国度将咱们视为首选伙伴,并将(通过多样方式)遮盖它们与其他国度开展合作……咱们应尽一切戮力罢了在该地区成就基础设施的异邦公司。”显然,“罢了在该地区成就基础设施的异邦公司”这一表述,直指中国。
简而言之,从一运转,好意思国就明确示意,它正试图将中国摈弃在拉好意思事务之外。
天然,好意思国的这一政策与中国对拉好意思地区的作念法径直违反。正如中国酬酢部长王毅在两会记者会上谈及中拉关系所说:“21世纪的国际舞台,不应再上演19世纪的旧戏码。拉丁好意思洲的资源属于拉好意思东谈主民,拉好意思国度走什么谈路要由拉好意思东谈主民我方遴选,与谁交一又友要由拉好意思国度我方决定。
中拉合作是全球南边国度之间的互相匡助和互相撑执。回看曩昔半个多世纪,中拉关系之是以发展赶快,关键在于中国耐久尊重拉好意思东谈主民,坚执与拉好意思列国对等相待、互利共赢。咱们从来不搞地缘政事合计,从来不干预异国内务,从不要求各人选边站队。
中拉合作不针对第三方,也不应受第三方打扰。咱们对中拉关系的翌日充满信心。岂论样式何如幻化,中国都愿同拉好意思国度一谈,刚毅激动中拉气运共同体成就,让中拉全面合作伙伴关系更好造福两边东谈主民。”
2.2 好意思国耐久将中国视为主要策略主见
因此,好意思国对拉好意思的政策不仅关乎该大陆自己,更是对中国的抨击。关联词,好意思国针对中国张开的策略攻势并不局限于西半球。要判断特朗普取消对中国加征的145%关税的举措,究竟是丹心谋求改善双边域系,如故只是出于战术考量,就有必要对其政策的其他方面进行全面而深入的分析。
除了西半球除外,特朗普政府不仅莫得从全国其他地区收缩,反而通过2025年版《国度安全策略》和2026年版《国防策略》明确将中国锁定为策略主见。2026年版《国防策略》指出,2025年版《国度安全策略》携带国防部“在印太地区防守有意的军事力量均衡”。文献还了了标明,好意思国在欧洲减少驻军,只是为了集结资源豪迈中国。尽管好意思国宣称“将持续参与欧洲事务”,但必须——也将会——把保卫原土和按捺中国四肢优先任务。
在涉台问题上,2025年版《国度安全策略》强调好意思国将执续提供军事撑执:“防守有意的老例军事力量均衡,仍是策略竞争的中枢要素。台湾问题受到泛泛关怀,部分原因是台湾在半导体坐褥边界的主导地位,但主要因为台湾径直通往第二岛链,将东北亚和东南亚分为两个零丁战区。威慑台海打破的爆发——梦想情况下通过保执军事上风来杀青——是优先要务。”
好意思国近期对台出售价值110亿好意思元的武备,是历史上单笔范围最大的对台军售交易。
特朗普还提议将本年度好意思国军事预算从1万亿好意思元提高至1.5万亿好意思元——这一数额远远超出豪迈西半球事务所需的预算。
特朗普政府的《2026年国防策略》强调要打造“金穹”反导系统,其针对对象并非朝鲜这么仅领有一丝洲际导弹的国度,而是像中国这么领有大批辛苦导弹的国度。文献指出:“国防部将优先激动特朗普总统提倡的‘金穹’操办,重心研发具有本钱效益的有有筹商,以豪迈大范围导弹王人射过火他先进兵器形成的空中威胁。”
“金穹”操办的实质,是好意思国试图赢得针对中国等国实施先下手为强核打击的智商。此举紧随好意思国片面退出《中程核力量公约》、《反弹谈导弹公约》之后,而且断绝续签《新削减策略兵器公约》,任由其失效。

特朗普2025年5月通告1750亿好意思元的金穹导弹驻扎系统,瞻望在2028年建成。系统分为四层:一个寰宇层和三个陆下层,且有11套短程导弹辐射系统散布在好意思邦原土、阿拉斯加和夏威夷。
咫尺,好意思国不敢发动核干戈,是因为它濒临着来自中国和俄罗斯的消除性核反击。而“金穹”操办所体现的策略是:如果好意思国对中国或俄罗斯发动初次核打击,该系统将大略遏止在首轮打击后幸存、并可能被辐射挚友意思国的一丝导弹,从而保护好意思邦原土。天然从技能层面看,能否得胜研发出真实灵验的反导驻扎系统仍存疑问,但好意思国积极插足这一样式的事实,已充分暴露其侵犯性意图。
总之,即便在好意思国对伊朗发动军事打击之前,也莫得任何迹象标明好意思国正在糜烂西半球。尤其值得在意的是,好意思国耐久将中国视为其主要策略主见。
因此,从好意思国策略决策的事实来看,如果认为只须中国不“寻衅”——即不声援受好意思国抨击的友好国度——好意思国就不会抨击中国,那将是一个纰谬判断。适值各异,如果中国的友好国度被好意思国打败、压垮,好意思国反而会更受饱读励去抨击中国,因为它会认为我方在对华博弈中占据了更有意的地位。反之,如果好意思国因另一国的违抗而被牵制,那么它在辩论是否对华动武时,就更有可能逗留退缩。
把好意思国比作老虎,是最贴切不外的隐喻。老虎的人道是不能能更正的,它不能能变成食草动物。向老虎求饶是莫得酷爱酷爱的——如果它合计你心虚,只会愈加明火执杖地扑上来。与老虎“共存”的独一办法,就是手里有枪。如果你高声警告,亮出兵器,朝天鸣几枪,很可能就能吓退它,让它破除荟萃和抨击的念头。若是还有几个一又友站在你这边,让老虎明白一朝发动抨击,就要同期面对多个敌东谈主,那就更好了。但最忌讳的,就是对老虎示弱。这意味着,指望通过甩手他国来沟通好意思国住手,是根柢行欠亨的——它照样会抨击,只不外到当时,中国会处于愈加不利的地位。
三、在拉好意思,好意思国依然张开攻势
正如上文所述,好意思国公开宣示其法规拉好意思、将中国摈弃在该大陆之外的主见,并在拉好意思地区对中国发起了无数次抨击。
3.1 针对中国的攻势
巴拿马的案例即是典型的例子。
好意思国径直在巴拿马对中国发动了这么的抨击。2026年1月,巴拿马最高法院证据好意思国的要求,裁定总部位于香港的香港长江和记实业执有的25年口岸运营合同违宪。到2026年2月23日,巴拿马政府老成收受了位于太平洋一侧的巴尔博亚港和位于大泰西一侧的克里斯托瓦尔港,这只是好意思国在2025年版《国度安全策略》中公开示意筹画在拉丁好意思洲强迫中国的第一个例子。
中国对此作出了反击。据报谈,中邦交通运输部先后约谈全球最大的两家航运公司——马士基集团和地中海航运。中国孝敬了马士基全球营收的27%-32%,而拉好意思阛阓在其营收中的占比不到10%。
3月11日,运河的第二大用户——中远海运(约占运河货运量的20%、通行费收入的30%以上)——据报暂停了在巴尔博亚港的营运,并将空集装箱改谈运输。即即是中远海运这么一个小小的调遣,也已导致巴拿马每天损背信8万好意思元的通行费收入。巴拿马媒体纷繁发出警报,《巴拿马星报》在3月12日的头版头条将中远海运的猬缩描画为可能给巴拿马物流要害带来“千里重一击”。
长江和记随即作出反击,依据国际商会仲裁规矩启动国际仲裁,索赔至少20亿好意思元,意义包括犯罪征收、利润失掉以及越过20年的合同价值。

长和提请国际仲裁的同期,中国张开反制措施。此图为无东谈主机画面:一艘吊挂巴拿马国旗的“绯红沸腾”号货轮正驶向巴尔博亚港
对于巴拿马刻下的风光,众人们的宗旨相配直白。爱德华多·卢戈示意:“中国开释的信号很明确:与华盛顿站在全部,就要付出代价。”金融家艾伦·科贝特则称巴拿马政府的作念法“浮松”,并预测来岁该国的集装箱详细量和转运业务将出现大幅下滑,尽管短期内燃料本钱成分可能仍会防守部分货流。商界团体承认短期将濒临结构性冲击,但仍属意于找到替代有有筹商来弥补失掉。
这一情形与昨年10月的中好意思口岸用度战如出一辙。2025年10月14日,好意思国贸易代表办公室通告对中国关连船舶加收额外用度;中国本日即对涉好意思船舶收取船舶特殊港务费。随后,在两边高层举行会谈后,相互暂停了这一举措。
由于无法在洞开阛阓上与中国竞争,好意思国正诉诸胁制技能,试图仅凭武力来防守对该地区的主导地位。
这一滑动的开首,是好意思国于本年1月对委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗实施的军事打单行动。该行动公然违反国际法的基本原则,其主见就是要向统共这个词好意思洲大陆传递一个一个令东谈主心烦虑乱的信息:放置主权,不然成果自夸。
正如拉好意思分析东谈主士奥利弗·巴尔加斯所指出的,华盛顿在拉好意思的施压行动已全面铺开。特朗普政府对三名智利政府官员实施签证法规,其中包括交通和电信部长,原因只是是圣地亚哥方面正在辩论铺设一条献媚智利与中国的耗资5亿好意思元的海底光缆样式。好意思国驻圣地亚哥大使布兰登·贾德更进一步警告称,如果智利未能按华盛顿的要求审查中国投资,可能会透彻失去免签待遇。
3.2 与拉好意思东谈主民现实利益以火去蛾中
好意思国此举是要迫使拉好意思国度自废武功。自2000年以来,中国与拉好意思之间的贸易额增长了35倍。
正如巴尔加斯所指出的,这种伙伴关系带来的平正在险些统共拉好意思国度都有目共睹。由中国投资的秘鲁钱凯超等口岸将运往亚洲的航运期间责问了近两周,物流本钱至少责问了20%,为南好意思洲的制制品、农产物和矿产出口开辟了通往太平洋的新宗派。在巴西,中国企业已在可再活泼力、电动汽车制造和口岸当代化方面插足数十亿好意思元。颇具讥笑意味的是,比亚迪在巴西巴伊亚州建造了一座大型电动车工场,选址恰是福特在好意思国产业收缩时期放置的原址。

2025年10月9日,巴西总统卢拉(中)、副总统热拉尔多·阿尔克明(左)和比亚迪首创东谈主兼总裁王传福在巴西巴伊亚州卡马卡里市比亚迪汽车制造工场落成仪式上与工东谈主合影。CFP/巴西副总统办公室/卡杜·戈麦斯
比拟之下,华盛顿对拉好意思只挥舞“大棒”,却不提供“胡萝卜”。他们莫得提倡替代的基础设施投资操办、更优惠的贸易条目或更新的发展伙伴关系。他们之是以作念不到,是因为根柢莫得这么的智商。他们独一能打的牌就是要求拉好意思国度堵截与其最重要经济伙伴的关系,并以干戈和制裁威胁那些断绝遵守的国度。
巴尔加斯的分析认为,这种侵犯行动是雕零的体现。跟着好意思国经济竞争力约束下滑,它试图将历史时钟拨回西方殖民主义期间。在2月份的慕尼黑安全会议上,好意思国国务卿马可·鲁比奥发上演讲,赤裸裸地弘扬了本届政府酬酢政策的意志形态根基。他哀叹“伟大的西方帝国”在“无神论的共产主义者”眼前走向雕零,这无异于命令重回19世纪的帝国主义,完了主权、自决与非殖民化进度。统共殖民主义者如今只剩下对往日荣光的追忆与幻想。
因此,特朗普政府试图在拉好意思逆转历史潮水的作念法,与该地区东谈主民的现实利益以火去蛾中。中拉合作之是以大略执续激动,在于其互利共赢的骨子。拉好意思因此赢得了开阔的商品阛阓,得到了急需的基础设施投资,并得以使用可背负的技能。这种分享“共同豪阔”的模式,将杰出任何一位总统或政事打破的影响。
中国所提供的则是一种全新的合作模式:无条目贸易、不受干预的投资,以及充分尊重列国自主遴选发展谈路的权柄。
三、好意思国对古巴的抨击升级
在好意思国对中国的咄咄逼东谈主之策中,古巴占据谨防要位置,这主要源于它在拉好意思地区所饰演的脚色。而这将深刻影响中国。
3.1 古巴与好意思国的新懊恼仇
古巴自己在拉好意思显然饰演着关键脚色。它是该大陆上独一的社会主义国度,亦然独一一个由共产党在朝、而非通过议会或选举型政党掌权的国度。近70年来,古巴一直是统共这个词拉好意思地区寻求零丁发展谈路力量的重要组织中心和精神源流。简言之,好意思国对古巴的抨击结果,将对统共这个词拉好意思的风光产生决定性影响。
值得在意的是,以致大多数好意思国群众也反对好意思国的石油封闭——舆不雅拜谒网(YouGov)3月17日发布的一项民调炫耀,56%的好意思国群众执反对魄力,只好28%的东谈主撑执。此外,还有一些关键的政事措施,举例在融合国及安欢迎层面领受行动。这一丝尤为重要,因为融合国大多数成员国都激烈反对好意思国对古巴的制裁。
2026年1月11日,好意思国总统特朗普在其社交平台“真实社交”(Truth Social)发布音问称:“古巴多年来一直依赖委内瑞拉提供的大批石油和资金生活……然而这一切依然收尾了!再也不会有石油或资金流入古巴——一滴都不会!”
古巴政府并未以叛逆姿态回复这一威胁,而是强调我方是一个和平国度,但同期示意将养精蓄锐捍卫古巴。2026年2月,古巴外长布鲁诺·罗德里格斯在日内瓦举行的融合国裁军谈判会议上指出,好意思国“当今正实施动力封闭,并意图借‘古巴对其国度安全组成生命关天的威胁’这一非常说法,制造一场东谈主谈主义可怜”。
好意思国对古巴的石油封闭,与绝大多数国度的态度径直违反,这一丝从好意思国耐久以来对古巴实施制裁的历史中便可见一斑。
好意思国违反国际法的一长串犯罪制裁,最早可追念至1962年2月7日。当日,好意思国总统约翰·肯尼迪依据1961年《对外助助法》第620(a)(1)条,签署第3447号行政命令,对古巴实施全面贸易禁运。到了1962年3月,好意思国政府又征引1917年《对敌贸易法》,进一步扩大对古巴的制裁范围。
这一举措在1960年既有贸易法规措施的基础上,将好意思古之间的生意与金融交游险些全面封死。该封闭从一运转就具有显然的域外效用:凡泊岸过古巴口岸的船只,在六个月内不得进入好意思国口岸;好意思国企业的国外子公司亦被明令不容与古巴开展贸易。1991年以后,其域外统辖范围更被进一步扩展和强化。
这一政策,不管在曩昔如故当今,其明确主见都是收缩古巴——一个曾戮力解脱依附、走自主发展谈路的国度。早在1898年以前,古巴曾受制于欧洲列强的独揽,之后则落入好意思国的掌控。因此,这项封闭政策不仅针对古巴,更是对统共这个词拉好意思乃至其他地区统共寻求自力餬口发展谈路的国度的警告。好意思国借封闭惩处古巴的抗命之举,并打击其在第三全国范围内缓缓扩大的影响力。
从一运转,好意思国对古巴的封闭就不单是是一种酬酢施压器用。好意思国政府里面文献炫耀,其策略明确旨在制造古巴的“经济不悦与生活窘境”,以此激励政事变动。在苏联解体后的这个特殊时期,好意思国通过《托里切利法案》(1992年)和《赫尔姆斯-伯顿法案》(1996年)等法律,进一步收紧制裁。这些法律犯罪地将禁运范围扩大到第三国及异邦企业。这种域外法则行动,径直违反了国际贸易设施,也侵犯了其他国度的正当主权。
3.2 好意思国对古巴的封闭,违反国际法
好意思国对古巴的封闭被宽敞认为违反国际法,因为它糟踏了国度主权、不干预内务以及解放贸易等中枢原则。这些原则在融合国体系内得到成就,尤其体当今《融合国宪章》(1945年)之中,该宪章明确不容以强制性经济措施逼迫他国进行政事变革。为更阐明地说明问题,有必要回想自1962年以来,好意思国所违反的主要法律与准则:
《融合国宪章》(1945年)第二条第一款、第四款和第七款,辨别证据了国度主权原则,不容以强制技能毁伤他国政事零丁,并明确不得干预他国内务。
《对于列国依〈融合国宪章〉建立友好关系及合作之国际法原则之宣言》(1970年)明确规矩,不容以经济胁制技能毁伤或褫夺他国的主权权柄。
《公民权柄和政事权柄国际公约》(1976年)和《经济、社会和文化权柄国际公约》(1976年)均证据东谈主民享有自决权,包括对本国经济体系的法规权。
除了融合国体系内的这些明确公约外,还有一项更悠久的俗例国际法传统,保护国际贸易解放,不容对他国哄骗域外统辖权。好意思国的封闭政策违反了主权对等原则,企图强行足下古巴的里面政事与经济轨制。其明确主见在于制造经济窘境,这组成了犯罪的干预与胁制。好意思国制裁的域外执行,犯罪侵害了第三国过火国民的主权权柄。此外,该封闭从未赢得融合国安欢迎的授权,在国际法上更属犯罪。
古巴在融合国中占据着特殊的国际地位。自1992年以来,除2020年因新冠疫情导致会议未举行投票外,融合国大会连气儿34年以压倒性多数通过决议,责难好意思国对古巴的制裁,明确指出其违反国际法和《融合国宪章》。这些决议强调,该政策侵犯了古巴的自决权,并遮盖国度间平素的经济交游。

2025年10月29日通过题为“必须断绝好意思国对古巴实施的经济、生意和金融封闭”的决议。该决议以165票传颂、7票反对、12票弃权赢得通过 融合国官网
天然融合国大会的决议不具有法律治理力,但其日复一日的通过以及近乎宽敞的撑执,充分体现了国际社会对封闭犯罪性的激烈共鸣。在2025年10月最近一次表决中,融合国193个成员国中有165国投票要求收尾对古巴的封闭。由于非洲、亚洲和拉好意思的大多数国度(包括巴西、中国、尼日利亚、印度、印度尼西亚和巴基斯坦)都投了反对票,这意味着约92%的全国东谈主口站在了古巴一边。不管从哪个角度看,这都是全国大多数东谈主民反对这一犯罪封闭的明证。
曩昔64年来,好意思国对古巴的封闭形成的经济失掉既粗重又约束积蓄。古巴基本被摈弃在好意思国阛阓之外——这个阛阓不仅是全球最大,而且地舆上与古巴最为接近——迫使古巴不得不从远处的供应商入口商品,承担更高的本钱。由于无法顺利接入国际信贷与银行体系,日常交易变得牢固、奋斗,而且在多数情况下根柢无法进行。即便在食物和药品边界存在所谓的东谈主谈主义豁免,金融制裁的存在以及对好意思国处罚的担忧,仍使稠密银行和供应商(包括航运公司)不敢与古巴实体开展业务。
古巴经济的多个关键部门耐久受到封闭的严重影响。由于短少备件和当代技能,工业发展受到严重制约;农业方面则因机械和燃料供应不及而难以提高产能。尽管古巴的医疗和制药体系在国际上广受招供,但在药品、会诊开发和医疗物质方面耐久存在短缺,径直影响了群众的生活质料。据古巴政府估算,曩昔六十年间,古巴经济累计失掉高达2.1万亿好意思元。
好意思国对古巴的犯罪封闭,对古巴社会形成了深入且执久的伤害。
3.3 融合国有共鸣无强制, 无法在制止好意思国制裁古巴方面阐述关键作用
面对国际社会对封闭古巴的激烈反对,好意思国试图遮盖执不愉快见的国度协调行动,转而领受各个击破的策略——在与单个国度交锋时,好意思国频频占据上风。这么一来,国际社会在古巴问题上对好意思国的泛泛反对过火孤苦楚境,就被淡化以致障翳。各异,要灵验豪迈,就必须加强协调,彰显全球反对好意思国封闭古巴的广度与协力。
融合国四肢最具泛泛性、最获招供、最具巨擘的国际组织,在这方面阐述着关键作用。然而,自1960年以来,独一能通过具法律治理力决议的融合国机构——融合国安欢迎,却从未通过任何径直针对或责难好意思国对古巴封闭的决议。安欢迎并未将此问题列入其职责范围内需要作出具有法律治理力行动的议程,即未将其认定为对和平与安全的威胁。
融合国安欢迎在这一问题上的千里默,并未在其他融合国机构中重现。大批文献纪录不错讲解:
融合国东谈主权理事会“单边强制措施对东谈主权负面影响”问题特殊阐述员的多份阐述:
A/HRC/39/54(2018年9月);
/HRC/51/33(2022年9月);
A/HRC/55/52(2024年3月);
融合国东谈主权事务高等专员服务处《片面强制措施与东谈主权专题辩论》阐述(2017年发布);
融合国贸易和发展会议:《片面强制措施对贸易和发展的影响》阐述(2016年发布);
全国卫生组织:《全国卫生系统概况》阐述(2015年、2019年发布);
融合国儿童基金会:《古巴儿童情状分析》阐述(2017年发布);
融合国开发操办署:《古巴东谈主类发展阐述》(2019年发布)。
2025年11月,融合国东谈主权问题特殊阐述员阿莱娜·杜汉明确指出,好意思国对古巴的制裁“不适合多项国际法律设施”,并加重了在食粮安全、医疗卫生和教悔等边界的东谈主谈主义窘境。
2026年2月,融合国东谈主权事务高等专员服务处进一步示意,好意思国对古巴的制裁违反《融合国宪章》和国际法,因为此类单边措施须由融合国安欢迎授权,而非由单一国度自行实施。该办公室还强调,这些制裁对医疗、食物、饮水和母婴保健等基本服务形成严重毁伤。
这些阐述的论断标明,尽管融合国安欢迎在此问题上保执千里默,但统共这个词融合国系统已执续、系统地认定该封闭属于犯罪、强制性措施,从根柢上背离了《融合国宪章》的宗旨与原则。
好意思国实验上依然违反了《融合国宪章》,公然无视《融合国宪章》第39条和第41条文则赋予安欢迎所应阐述的作用。证据第39条文则,是否组成对和平的威胁,由安欢迎判定;证据第41条文则,安欢迎可决定领受何种非武力措施加以豪迈。若未经这两个要害,任何单边行动均短少正当性依据。
鉴于好意思国60多年来一直违反《融合国宪章》实施封闭,安欢迎有职责就此张开辩论,并在必要时要求好意思国立即断绝对古巴的封闭。
论断:好意思国实施各个击破,他国应该配合起来
从策略层面看,历史标明,当好意思国实力收缩时,便会敛迹侵犯姿态,转而引申更为“疼爱和平”的政策。举例,好意思国之是以从1972年起放置孤苦中国的企图,不仅归功于中国的酬酢灵敏,更源于其在越南干戈中遇到的挫败。本年4月,在感受到中国在稀土等关键边界的反制力度后,好意思国放置了对中国加征145%关税的企图。如今,鉴于俄罗斯在乌克兰的军事进展,好意思国正寻求收尾俄乌干戈。
不异,当好意思国变得强大或自认为强大时,其侵犯性便会增强。举例,在戈尔巴乔夫可怜性地解体苏联后,好意思国便运转沿俄罗斯边境全线扩展北约——这一政策最终迫使俄罗斯通过在乌克兰发动大范围干戈才得以扭转风光。
其次,从战术层面看,尽管好意思国实力极其淳朴,但它无法、也意志到我方无法同期豪迈数目无尽的“敌东谈主”。若好意思国大略实行“分而治之”,即逐一击破列国,它将处于更有意的地位。因此,好意思国试图将其抨击“排序”,即每次只抨击一个国度,但愿其翌日的主见国会误以为只须在好意思国抨击他国时不作响应,好意思国就不会抨击它们。倘若好意思国得胜完成第一轮抨击,那么当其回头对预谋主见发动勤勉时,这些国度将处于愈加劣势的地位。
因此,其他国度的利益诉求适值各异。它们必须配合起来,使好意思国无法逐一击破。好意思国刻下宣称片面法规全国海洋并抨击古巴的行动欧洲杯体育,恰是这一丝的显然例证。
